Мангистауская область

Аким Мангистауской области Мухамеджанов Бауржан Алимович Официальный сайт областного акимата: www.mangystau.kz

Управление предпринимательства и промышленности

Начальник управления
Ульжабаева Лиза Успановна
Тел./факс 8 (7292) 31-45-37
E-mail: businessmang@mail.ru, mangprom@mail.kz

Об итогах социально-экономического развития Мангистауской области за январь – март 2012 года

Мангышлак (Мангистау) — полуостров на восточном побережье Каспийского моря, на котором разведаны значительные запасы углеводородного сырья. Многие ТНК стремятся утвердить свое присутствие на Каспии, вкладывают сотни миллионов долларов в каспийские проекты. Каспий также является транснациональным транспортным коридором, связывающим, с одной стороны, Малую и Среднюю Азию с Закавказьем и Европой, с другой – Европу с Юго-Западной Азией и Китаем.

Земля Мангистау богата разнообразными полезными ископаемыми. Разрабатываются нефтяные месторождения в Узене, Жетыбае, на Каламкасе и др. Кроме нефти, газа и угля, в недрах Мангистау имеется уникальный минерально-сырьевой комплекс. Большая часть территории области занята полынно-солянковой пустыней, отсутствуют реки с постоянным водотоком.

Полуостров начал обустраиваться благодаря богатым месторождениям урановых руд, в 1955 г. был издан приказ Министерства среднего машиностроения СССР о строительстве Прикаспийского горно-металлургического комбината (ПГМК).

Сооружение уникальных опреснительных установок позволило в 1963 г. начать строительство города Шевченко (ныне областной центр Актау). Мангышлакский атомный энергетический комбинат (МАЭК), в 1968 году отделившийся от ПГМК, обеспечивал все объекты электричеством; он же обогащал уран, извлекая из него плутоний-239, и опреснял воду. На территории Мангышлакского энергокомбината был построен первый в СССР ядерный реактор на быстрых нейтронах БН-350. В 1973 году был осуществлен пуск многоцелевой АЭС. Таким образом, была решена проблема обеспечения пресной водой городов и поселков.

Созданный изначально как город работников ПГМК г. Шевченко стал для Мангышлака областным центром, средоточием всего производства и инфраструктуры края. Мангышлак ежедневно давал стране промышленной продукции на 900 тыс. руб., здесь добывалось 58,3 тыс. тонн нефти, 1 млн 345 тыс. куб. м газа, 116 тонн рыбы и морского зверя.

ПГМК сосредоточился на добыче и переработке урана, а химико-гидрометаллургический (ХГМЗ), сернокислотный (СКЗ) и азотно-туковый (АТЗ) заводы – так называемый Химкомплекс (создан в 1969 г.) – производили азотно-туковые удобрения из привозных апатитов с использованием отходов урановой переработки. В конце 70-х гг. прошлого века на Химкомплексе ежегодно производили 1 100 тыс. тонн серной кислоты, 500 тыс. тонн азотной кислоты, 580 тыс. тонн аммиака, 1200 тыс. тонн нитро-аммофоса, 720 тыс. тонн аммофоса, 120 тыс. тонн диаммония фосфата.

В конце 70-х – начале 80-х гг. XX в. самым значительным объектом Шевченко стал завод пластмасс (ныне – Актауский завод пластических масс). Предприятие стало мощнейшим комплексом на территории СНГ и Европы по производству полистиролов.

К 1992 г. Казахстан занимал третье место по добыче урана после Канады и Нигера (в 2009 г. республика вышла на первое место в мире). Но вместе с урановыми разработками на передний план вышли экологические проблемы. Впадину Кошкар-Ата, в четырех километрах от г. Актау, в 60-х гг. ХХ в. отвели под склад отходов производства ПГМК. В настоящее время это самое большое хвостохранилище радиоактивных веществ в мире (77 кв. км). За весь период эксплуатации в нем было заскладировано 51,8 млн тонн радиоактивных отходов с суммарной активностью 11,2 тыс. кюри. Всего в хвостохранилище размещено 105 млн тонн токсичных и радиоактивных отходов.

Добыча ураносодержащих фосфоритов прекратилась из-за ее нерентабельности в 1993 г. После распада Советского Союза ПГМК вошел в состав ТОО «Актал LTD», а большинство других предприятий были остановлены. В 2003 г. были вновь запущены АТЗ и ХГМЗ, а в 2004 г. – СКЗ.

Для транспортировки продукции урановой промышленности и нефтяных месторождений Мангышлакского региона в 1963 г. был построен морской порт Актау. Большая часть перевозок приходилась на нефть (до 7 млн тонн в год в начале 80-х гг. ХХ в.), перевозка сухих грузов не превышала 300 тыс. тонн в год. С распадом СССР объемы перевозок значительно сократились. В 1995 г. в связи с интенсивным экспортом казахстанского металла и увеличением морской перевозки нефти объемы перевозок стали расти1. В настоящее время морской порт Актау представляет собой многоцелевой терминал. Современная портовая инфраструктура, образовавшаяся в последние три года, создала условия для лидерства Казахстана среди стран Каспийского моря по качеству, многообразию и доступности портовых услуг.

В настоящее время Мангистауская область – один из динамично развивающихся регионов Казахстана.

В текущем году работа по социально-экономическому развитию области построена в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года « Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана » , а также приоритетны ми государственны ми и стратегически ми программ ами . Продолжается реализация Программы развития Мангистауской области на 2011-2015 годы.

В целом все принимаемые меры нацелены на обеспечение качественного экономического роста, дальнейшую реализацию программы индустриально-инновационного развития, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения.

В промышленности за отчетный период произведено продукции в действующих ценах на 536,7 млрд. тенге. Индекс физического объема промышленной продукции составил 97,3%.

В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, доля которой составляет 94% от общего объема промышленного производства области, произведено продукции в объеме 504,7 млрд. тенге.

За январь-март 2012 года добыто нефти в объеме 4,3 млн. тонн , или 96,5% к уровню аналогичного периода прошлого года. Добыча нефти снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 3,5% (4,3 млн. тонн), природного газа – на 20,6% (586,7 млрд. куб. метров). Основная причина снижения добычи нефти и газа и соответственно объемов промышленности - естественное истощение разрабатываемых углеводородных месторождений области.

В обрабатывающей промышленности объемы производства уменьшились на 10 % по сравнению с соответствующим периодом 2011 года (16,7 млрд. тенге ) . Снижение допущено в производстве продуктов питания (ИФО - 86,5%), что связано с сокращением объемов производства продуктов мукомольной промышленности на 77% из-за отсутствия заказов (терминал «Ак-Бидай», Бейнеуский район). Кроме того, снижены почти в 2 раза объемы в производстве готовых металлических изделий (ИФО-51,4%, ТОО «Кеппел Казахстан»), в машиностроении - на 3% (АО «Каскор-Машзавод», ТОО «Судоремонтный завод»), в металлургии – на 7% (ТОО «Актауский литейный завод», ТОО «Каспиан Сталь»).

Рост отмечается в производстве кожаной и относящейся к ней продукции (в 1,7 раз), в производстве продуктов химической промышленности (на 2,2 %), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (в 1,7 раз).

Производительность труда в обрабатывающей промышленности за январь-февраль 2012 года составила 5,2 тыс.долл.США/чел., и снизил ась на 30,8% по сравнению с январем-февралем 2011года.

В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании объем продукции составил 12,1 млрд. тенге , или 104,8% к аналогичному уровню предыдущего года.

В сфере «Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» произведено продукции в объеме 3,2 млрд. тенге , или 125,7% к соответствующему уровню 2011 года.

В Карт у индустриализации страны включен 31 проект с общей сметной стоимостью 614 млрд. тенге и созданием порядка 30 тысяч новых рабочих мест.

Из них в региональную Карту индустриализации включены 23 проекта со сметной стоимостью 113 млрд. тенге и созданием более 7,5 тысячи новых рабочих мест, в республиканскую – 8 проектов со сметной стоимостью 501 млрд. тенге и созданием 22 тысяч новых рабочих мест.

На 2012 год запланировано завершение 8 проектов со сметной стоимостью 54 млрд. тенге и с созданием 853 новых рабочих мест, в том числе 2 проекта республиканской Карты на сумму 45,1 млрд. тенге и созданием 675 рабочих мест и 6 проектов региональной Карты на сумму 8,9 млрд. тенге и созданием 178 рабочих мест:

- «Производство дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс» СП «Caspi Bitum»;

- «Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения» ТОО «Медикал Фарм Ча-Кур»;

- «Мини-завод по переработке нефтесодержащих отходов и нефти» ТОО «ХаКоОйл»;

- «Строительство товарно-осетровой фермы» ССТ «Осетр - Аралды»;

- «Строительство ветряной электростанции» ТОО «DMK-Ko»;

- «Производство изделий из бетона» ТОО «Рауан и Ко»;

- «Строительство завода по переработке нефтесодержащих отходов «Шырын» ТОО «Эко – су тазарту»;

- «Организация производства покрытий из резиновой крошки» ТОО «ИК-Дара».

С учетом конкурентных преимуществ области выявлены следующие резервы роста экономики области: дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (поиск, разведка и доразведка минерально-сырьевого комплекса региона, развитие сервисных обслуживающих производств),обрабатывающих отраслей (в том числе на территории СЭЗ «Морпорт Актау), развитие транзитного потенциала области (транспортной логистики, приграничных территорий); развитие строительной индустрии; развитие туризма (строительство международной курортной зоны отдыха «Кендерли»), развитие агропромышленного комплекса (пастбищного, племенного животноводства, рыболовства и товарного рыбоводства).

Продолжается работа по наполнению территории СЭЗ «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. На сегодня реализовано 5 проектов, на стадии реализации 22 проекта. Для их активизации за счет бюджетных инвестиций территория СЭЗ обеспечивается всей необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.

В 2011 году на сумму 3 млрд.тенге проведены работы по обустройству субзоны № 3 и начаты работы по субзоне №1. На 2012 год на эти цели выделено 1032 млрд. тенге на продолжение работ по субзоне №1.

В целях развития экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности региона, акиматом области предложено расширить территорию СЭЗ «Морпорт Актау» путем создания дополнительных субзон №7 и №8. На субзоне №7 предлагается разместить действующий аммиачно-карбамидный комплекс ТОО «КазАзот», на субзоне №8 (в пределах г.Жанаозен) – новые производства по переработке твердых и общераспространенных полезных ископаемых.

По развитию конкурентных преимуществ области проводится следующая работа. Так, в плане развития транспортной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета завершено строительство казахстанского участка железнодорожной линии «Узень-государственная граница с Туркменистаном». Начинается строительство железнодорожной линии "Жезгазган-Бейнеу".

В 2011 году в целях финансирования реконструкции участков автомобильных дорог в Мангистауской области протяженностью 750 км подписано и ратифицировано рамочное соглашение с Азиатским банком развития на общую сумму 1,2 млрд.долларов со сроком реализации проекта до 2015 года. При этом заемные средства предоставляются в три транша (первый - «Бейнеу-Шетпе», второй - «Шетпе-Актау», третий - «Жетыбай-Жанаозен - гос. граница с Туркменистаном» и «Бейнеу-Акжигит»).

В прошлом году подписано Соглашение о займе по первому траншу на реконструкцию участка «Бейнеу-Шетпе», протяженностью 200 км, соответствующие средства на строительство предусмотрены в республиканском бюджете на 2012-2014 годы. На сегодня решается вопрос по привлечению займа по второму и третьему траншу.

Проводится последовательная работа по реализации проекта развития курортной зоны отдыха «Кендерли». Разработаны технико-экономические обоснования на строительство внешней инженерной инфраструктуры курортной зоны отдыха и международного аэропорта «Кендерли». За счет средств республиканского бюджета в объеме 420,5 млн.тенге ведется разработка ПСД объектов, завершение планируется в 1 полугодии т.г.

Общая стоимость строительства внешней инфраструктуры согласно ТЭО составляет 9,3 млрд. тенге. Комплексным планом социально-экономического развития города Жанаозен Мангистауской области на 2012 – 2020 годы, строительство этих объектов предусмотрено за счет средств республиканского бюджета,начиная с 2013 года.

Проект строительства международного курорта «Кендерли», в том числе международного аэропорта включен в Карту индустриализации страны на 2010-2014 годы.

По проекту строительства аэропорта р азработано ТЭО, получено положительное заключение АО «КЦ ГЧП», направлена заявка в МИНТ на разработку ПСД на сумму 86,7 млн. тенге. Ведется работа по выделению Необходимо решение вопроса выделения средств из республиканского бюджета.

Произведено валовой продукции сельского хозяйство на сумму 1446,6 млн. тенге. Индекс физического объема валовой продукции составил 99,7%. Основная причина – снижение производства мяса, уменьшение забоя в связи с низкой упитанностью скота (в результате суровой зимы, плохого травостоя).

В тоже время, отмечается рост поголовья скота, в том числе лошадей – на 13%, КРС – на 17,9%, верблюдов – на 6,1%, овец и коз - 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Производительность труда в АПК за январь-февраль 2012 года составила 4 тыс.долл.США/чел. , или увеличилась на 14,3% к аналогичному периоду 2011 года.

Число хозяйствующих субъектов в малом и среднем предпринимательстве по состоянию н а 1 марта 2012 года составило 23,7 тыс. единиц , или возросл о на 41,8 % по сравнению с аналогичной датой 2011 года. Численность занятых в них увеличил ась на 32,4% - до 87,9 тыс. человек, их доля от общего числа экономически активного населения области возросла с 29,9% на 1.03.11г. до 33,8% на 1.03.12г.

Объем кредитов, выданных банками второго уровня субъектам малого и среднего предпринимательства области, за январь 2012 года составил 5,2 млрд. тенге, или в 2,8 раз больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Всеми микрокредитными организациями с начала года выдано 27 микрокредитов на сумму 50,7 млн. тенге, создано 64 рабочих места. В том числе на селе выдано 25 микрокредитов на общую сумму 49,1 млн. тенге, создано 62 рабочих места.

По состоянию на 1 апреля 2012 года количество кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Программы «Даму-Регионы» составляет 210, на общую сумму - 2 667,63 млн. тенге, количество заемщиков – 79 человек.

По Программе «Дорожная карта бизнеса-2020» по первому и третьему направлениям количество одобренных проектов Региональным Координационным Советом (р абочей группой) по субсидированию составляет 38 на общую сумму 20 883,2 млн.тг. В том числе из них договоры подписаны по 29 проектам, на сумму 14 339,8 млн.тенге. По гарантированию одобрено 3 проекта на общую сумму 668,7 млн.тенге, из них договоры подписаны по 2 проектам на общую сумму 617,2 млн.тенге. По второму направлению количество одобренных проектов Региональным Координационным Советом (рабочей группой) по субсидированию составляет 7 на сумму 8 565,5 млн.тенге, из них подписаны договоры по 5 проектам на сумму 8 234,3 млн.тенге.

За январь-март т.г. инвестиции в основной капитал составили 51,6 млрд.тенге, что с учетом индекса фактических цен на 0,4% ниже аналогичного периода 2011 года. Причина отрицательных темпов – снижение объемов инвестиций в горнодобывающей промышленности (92,6%), на транспорте и связи (86,5%), а также в сфере «электроснабжение, подача газа, пара, и воздушное кондиционирование» (13,4%) и «водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов» (8,8%).

В обрабатывающей промышленности, занимающей 13% в общем объеме , наблюдается рост в 10,4 раза (вложено 6,7 млрд.тенге).

Основной объем в структуре инвестиции занимает промышленность – 66,3%, в том числе горнодобывающая промышленность – 51,1%, в обрабатывающей промышленности - 13%, на транспорт и складирование - 7,2%, строительство - 2,4%, операции с недвижимым имуществом-9,1%.

По источникам финансирования инвестиции в основной капитал за счет собственных средств составили 31,7 млрд.тенге или 61,3%, иностранных инвестиций – 8,1 млрд.тенге (15,7%), заемных средств – 7,1 млрд.тенге (13,7%), республиканского бюджета – 3,7 млрд.тенге (7,3%), местных бюджетов – 0,95 млрд.тенге (1,8%).

Объем строительных работ за январь-март 2012 года составил 16 млрд. тенге или 106,1 % к аналогичному периоду 2011 года. Введено жилья общей площадью 105,4 тыс.кв.м. или 121,3% к уровню 2011 года. Основной объем приходится на долю средств населения – 91,7% от общего объема введенных жилых домов.

В текущем году планируется завершение строительства коммунальных домов : 200 квартирного дома в городе Жанаозен, шести 4-х квартирных домов в Бейнеуском районе, одиннадцати 2-х квартирных домов в Мангистауском районе, ведомственного жилого дома для работников органов внутренних дел в 30 микрорайоне города Актау, кредитных жилых домов первой очереди в микрорайоне «Акку».

Объем розничного товарооборота за отчетный период составил 16,2 млрд. тенге и увеличился на 15,3% по сравнению с январем-мартом 2011года.

Внешнеторговый оборот области за январь 2012 года составил 1150,2 млн. долларов США, или 90,2% к аналогичном периоду прошлого года. При этом экспорт составил 1028,4 млн. долларов США (83,7%), импорт – 121,8 млн. долларов США (258,7%).

Продолжается работа по обеспечению продовольственной безопасности области, сдерживанию инфляционных процессов. По итогам января-марта 201 2 года индекс потребительских цен и тарифов на социально-значимые товары и услуги в Мангистауской области составил к декабрю 20 11 года 10 0 , 9 % (РК – 10 1,1 %), в том числе по продовольственным товарам – 10 1,1 % (РК – 10 1,7 %), по непродовольственным товарам – 10 0,9 % (РК – 10 0,8 %), по платным услугам – 10 0,5 % (РК – 10 0 , 5 %).

Из продовольственных товаров по сравнению с декабрем 20 11 года подорожали: хлеб пшеничный из муки 1 сорта - на 1 %, говядина – на 1 ,8%, свинина – на 4,4 %, баранина – на 3 ,7%, конина – на 6,8 %, колбаса полукопченная- на 1,4 %, масло сливочное - на 0,8%, сыр сычужный - на 0,3%, яйца- на 6,4%, соль- на 1,5%, творог-на 1,1%, чай - на 2,4%, картофель- 1,4%, капуста- на 1,9%, огурцы- на 13,5%, помидоры- на 17,9%. Подешевели: мука пшеничная 1 сорта- на 8,1%, рис - на 2,8%, крупа гречневая- на 15,2%, крупа овсяная- на 1,5%, крупа перловая- на 2,5%, пшено- на 12,8%, сахар - на 0,8%, масло подсолнечное- на 4,8%, лук репчатый- на 6,1%, свекла- на 1,6%, морковь- на 1,4%.

Из непродовольственных товаров подорожали: пальто мужское демисезонное – на 0,4%, куртка для детей школьного возраста - на 1,1%, мужские полуботинки – на 1,2%, сапоги женские зимние - на 1,3%, ботинки, полуботинки для мальчиков – на 1,3%.

Платные услуги остались без изменения.

Из энергоносителей подорожали: бензин Аи-92- на 2,5%, диз. топливо- на 3,6%.

В марте 2012 года величина прожиточного минимума в области составила 20059 тенге. Среднемесячная номинальная зарплата работников во всех видах экономической деятельности за январь-февраль 2012 года увеличилась на 13,2% к аналогичному периоду 2011 года до 143379 тенге, обеспечивая 7,1 прожиточных минимумов. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в январе 2012г. составили 75311 тенге. По сравнению с январем 2011г. номинальный доход увеличился на 20,5%, реальный на 15,6%.

Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,7% (на 1.04.11г. – 0,5%). В связи с реализацией «Программы занятости-2020» увеличилось число обратившихся за трудоустройством в органы занятости. Общий уровень безработицы по области составила 5,8%.

По области создано 5898 рабочих мест (за соответствующий период 2011 года - 5685 рабочих места). Трудоустроено 1766 безработных из числа обратившихся в органы занятости, приняли участие в общественных работах 946 человека.

Скачать Приложение 1